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霧霾在兩會提案中如影隨形 治理責任還需完善法律

2013-03-10 10:36:08來源:中國環保在線 關鍵詞:霧霾污染閱讀量:5009

導讀:hbzhan內容導讀:政協委員姚明皺著眉頭在北京抬頭看天的照片,使他迅速成為北京霧霾天氣的“新代言人”。霧霾天頻現,令國人憂心。8日上午,在廣東團全體會議上,全國人大代表、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山再次呼吁,政府應該轉變發展觀念,重視空氣污染問題,因為灰霾比非典還可怕。
  hbzhan內容導讀:政協委員姚明皺著眉頭在北京抬頭看天的照片,使他迅速成為北京霧霾天氣的“新代言人”。霧霾天頻現,令國人憂心。8日上午,在廣東團全體會議上,全國人大代表、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山再次呼吁,政府應該轉變發展觀念,重視空氣污染問題,因為灰霾比非典還可怕。
  
  據統計,本次全國政治協商會議截至目前共收到5600多份提案,其中關于環境保護的提案超過500份,涉及大氣污染防治、水污染治理、農村環境污染監管、環境污染責任保險等方方面面。在眾多提案中,“霧霾”是關鍵詞。
  
  兩會代表為大氣污染治理出謀劃策
  
  成都理工大學環境與土木工程學院院長許強委員在《關于采取切實有效的措施全面控制灰霾污染的提案》中說,要加強防治大氣污染的科學研究。我國大氣污染嚴重的一個主要原因是相關科學技術相對落后,科學研究應成為解決污染的根本措施之一。
  
  農工民主黨中央《關于積極應對區域灰霾污染的有關工作的提案》中,也同樣提到要發揮科技支撐作用。同時,委員們建議,要強化規劃指導,完善相關標準,啟動“國家空氣質量與公眾健康保障工程”。
  
  民建中央則建議,應逐步將PM2.5排放總量納入國家約束性指標,摸清排放數量、來源及構成,組織開展研究,制定科學減排路線圖等。
  
  民革中央的黨派提案中也提到了加強污染治理的法律力度的建議,提案認為應該建立部門聯動監督機制、強化外部約束力,對企業提出日常檢查改進意見,當企業不采納時,通過聯動機制,由環保部門進行行政執法。
  
  九三學社中央的提案則建議,盡快制定《環境污染公益訴訟法》,建立資源環境公益訴訟制度。
  
  鐘南山:擔心大氣污染出現質變
  
  “PM2.5,就是2.5毫米的東西,它可以一直進到支氣管,一直進肺泡,進到肺泡后相當一部分不出來。PM2.5是個載體,它會含有硫酸鹽、硝酸鹽,甚至含有病毒,還有致癌物質。它對神經系統、心血管系統、呼吸系統,對腫瘤,對母嬰等影響非常大。”
  
  鐘南山用了很長時間,用北京等地的數據證明,空氣污染能增加肺癌等疾病的發生幾率,他提供的美國對幾十萬人進行26年的跟蹤顯示,每立方米空氣PM2.5增加10微克,肺癌的病死率增加15%-27%。
  
  鐘南山呼吁,各級政府都應轉變觀念,不能一味發展經濟,現在更應該重視空氣污染。
  
  鐘南山說,他很擔心大城市的大氣污染會出現質變,質變是有可能成為一個幾何級數的增高,或者出現像洛杉磯或者日本的化學中毒的事件。在這個情況下會導致更大的社會不穩定,后果的嚴重性遠遠超過非典。
  
  治理大氣污染,責任更在政府
  
  政協委員李書福認為,治理大氣污染,是轉型期的中國必須要長期面對的全局性問題,有必要在全國層面出臺“大氣污染防治法”,明確政府、企業、個人等各方在大氣治污中的責任。只有有了明確的法律,大氣污染整治才能更有章可循,才能真正促進我國整治大氣污染目標的實現。對此,提出盡快推動我國大氣污染防治立法提案。他表示,我國現雖有《環境保護法》,但迄今已有23年,2000年頒布的《大氣污染防治法》也己有13年了。實踐證明,這部法律對中國大氣質量的保護沒有產生應有的作用。因此需要再次查缺補漏修訂完善,將相應法條規則細化、剛化,嚴格明晰法律責任,真正做到有法可依、出法必依、執法必嚴、違法必究,使其成為各種經濟活動準入的“防火墻”。
  
  網友跟帖熱議:
  
  @曉溪小琳:治理大氣污染僅僅靠全民生產生活方式的改變肯定是遠遠不夠的。
  
  @慢慢畫漫畫:每個人當然可以為防治大氣污染做貢獻,但關鍵是政府如何做!
  
  @D金龍:污染企業民眾能管得了嗎?
  
  @老李頭06:奧運會時運動式的防治污染不可能持久,北京乃至整個國家都要打一場環境治理的持久戰。
我要評論
  • 霧霾污染博政協提案熱點 集思廣益尋科學發展之路

    hbzhan內容導讀:目前我國正處在工業化、城鎮化快速發展的過程中,能源消耗大,能源的結構也不合理,有一些企業環保意識差。盡管環保部門做了很多工作,但監管不夠有力。
    霧霾污染
    2013-03-03 15:36:10
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