12月24日,生態環境部召開12月例行新聞發布會。
每日經濟新聞記者:請問生態環境部在落實中央整治形式主義為基層減負要求,依靠大數據人工智能等科技賦能,推行非線上執法、無感式執法方面有哪些具體的舉措和做法,各地形成了哪些探索經驗?謝謝。
趙群英:謝謝您的提問。近年來中央持續推動整治形式主義為基層減負,明確要求進一步規范涉企執法監管行為,積極推進嚴格規范公正文明執法。我們堅決貫徹中央精神,同時按照《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》等文件要求,持續優化執法機制和方式,加快推進智慧執法。針對典型場景實行非現場、無感式、穿透式執法,對突出違法問題利劍高懸,對合規守法企業無事不擾,大幅減少了打卡式、低效率的檢查,取得積極的進展和成效。
比如在大氣環境領域,圍繞打造信息化助力非現場執法應用范例的目標,以重點區域空氣質量改善監督幫扶為主戰場,深度融合環境質量監測、污染源監控、衛星遙感等各類環境信息,充分發揮無人機、走航車、便攜執法檢測儀等裝備的優勢,形成七大業務場景,以及相應的線索識別算法庫、規則庫,實現了“帶著線索去,瞄準問題查”。2024年監督幫扶共推送線索1.5萬余條,發現問題2.2萬個,其中弄虛作假、嚴重超標排放等突出的違法問題有2600多個。
在水環境方面,2024年以來,我們融合污染源自動監控、衛星遙感,涉水熱點網絡信息等數據信息,引入人工智能、大數據分析方法,向各地精準推送問題線索769個,查處違法問題359個,移送公安刑事立案14件。
在固體廢物方面,充分發掘固廢監管數據信息、綜合網絡平臺監控和衛星遙感數據,建立了“1+N”危險廢物數智化線索識別技術體系,形成23種線索識別模型。2024年推送危險廢物違法線索817條,確認并落實整改344個問題,立案調查30件。
各地積極推動智慧監管能力建設,全國各省(區、市)均已發布了非現場執法監管制度性文件,也形成了一些典型的做法。比如江蘇省完善法規制度,升級監管平臺,開發數據模型,推動聯勤聯動,組建“1(省)+13(地市)”非現場執法專業化數據戰隊。河北省唐山市整合自動監測、分表計電等13類數據資源,構建非現場監控預警平臺,實現“日常不擾,無據不查,輕微不罰”,依托數智平臺線索發現環境違法問題占到總數的76%。這些做法為全國非現場執法監管體系的建設提供了非常好的經驗。
下一步,我們將堅決落實中央整治形式主義為基層減負的要求,堅持以科技創新賦能生態環境監管執法,持續推動非現場、無感式監管執法,既顯著提升執法的精準度,有效解決基層人少事多的突出矛盾,又切實減少對企業不必要的干擾,為企業減輕負擔。
謝謝。????
原標題:加快推進智慧執法精準推送問題線索(答問三)
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