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天爾
近年來,襄陽持續優化執法方式,不斷創新生態環保工作新舉措、新理念,從“十個方面”著手,抓攻堅、重成效、創佳績、促發展,切實提高生態環境執法效能,推動全市生態環境保護工作邁上新臺階。
一是大力推進漢江經濟帶發展。高質量編制《漢江生態經濟帶襄陽沿江發展規劃(2018—2035年)》《襄陽流域綜合治理和統籌發展規劃》等,讓漢江襄陽段成為人文之河、美麗之河、幸福之河,通過漢江生態經濟帶輻射帶動區域經濟發展,開創漢江流域生態保護和高質量發展新局面。
二是深入打好藍天保衛戰。印發我市空氣質量持續改善行動實施方案,深入推進大氣治理項目實施,抓好工業源、城市面源、移動源污染防治,統籌人防技防。開展夏季空氣質量改善專項執法行動和秋冬季大氣污染防治攻堅行動,明確當前和今后一段時間襄陽環境空氣質量改善和大氣污染防治的工作重點和行動舉措,全力做好重污染天氣應急應對。
三是深入打好碧水保衛戰。推進治理,對滾河、唐白河、蠻河等重點流域水質斷面實施“一斷面一策”精準管控,持續推進漢江入河排污口溯源整治。深入實施31條小流域綜合治理工作,2024年已啟動9條小流域治理任務,謀劃項目75個,在建36個,已完工39個,完成投資3.9億元。
四是深入打好凈土保衛戰。推進農村環境整治、農村生活污水和黑臭水體治理,截至8月底,已完成173個行政村的整治任務。嚴格開展土壤風險管控、治理修復和監督管理,積極推進疑似污染地塊調查、土壤污染重點監管企業隱患排查等相關工作,有效防范土壤環境風險。目前,全市受污染耕地安全利用率、重點建設用地安全利用率均為100%。
五是幫扶企業進行環境問題深度治理。開展企業環境深度治理專項行動,聚焦化工、醫藥、農藥、危險廢物處置等7個行業共計300家企業,逐個開展環境問題現場診斷,幫助企業制定改造措施,并督促企業進行環境深度治理。截至目前,共發現問題1853個,幫扶300家企業完成環境問題現場診斷。
六是全力服務支持企業綠色轉型發展。出臺《關于進一步加強襄陽磷石膏綜合利用的若干措施》,對磷石膏綜合利用企業給予相應的資金補貼。堅持開展節能監察和節能診斷服務,累計對95家工業企業進行節能監察,對238家企業開展節能診斷服務,持續推動鋼鐵、建材、輕工、紡織等行業綠色升級改造和轉型,2021年以來,累計完成454個工業清潔生產技術改造項目。
七是強化生態環境保護修復。大力實施生態環境治理修復工程,通過“整灘、加堤、建路、配套”等方式將一片荒地改造為西灣公園。對原火山石垃圾填埋場進行專項治理,經生態治理修復后,建成火石山垃圾分類主題公園及垃圾分類實訓基地。
八是實施生態環境執法稽查。印發我市生態環境行政執法稽查實施方案,建立環境執法稽查長效機制,采取日常稽查、專項稽查、專案稽查相結合的方式,重點對現場執法規范性、執法案卷質量、執法公示制度和執法全過程記錄制度執行情況、執法人員行為規范、重要線索立案辦理及執行情況進行稽查。
九是定期開展案卷質量評查。建立案卷市級審核制度,依托交叉評查、第三方輔助案件審查、市級專項評查等方式嚴格把控案卷質量。每月組織各分局法制審核人員開展案卷交叉評查,每季度召開案卷集中評查會,明確問題糾正實施程序。今年以來,已對251份案卷開展了市級審核,糾正“規范完善”類案件問題1100余條。
十是持續優化營商環境。依法取消了“夜間建筑施工許可”市縣兩級政務服務事項,并大膽創新將環評和排污許可“兩證合一”并聯審批,實現環評與排污許可制度有機銜接一體化。主動作為,在全省率先開展醫療機構輻射安全許可和放射診療許可跨部門聯審聯辦,實現了“一次申請,三事聯辦,兩證同發”。推行“首席服務官”制度,在最短的時間內辦結服務事項,減少辦事群眾跑腿次數。
供稿:襄陽市生態環境保護綜合行政執法支隊
原標題：襄陽市“十個方面”持續發力全面開創生態環保工作新局面
