《滄州市船舶大氣污染防治管理辦法》已經(jīng)2024年11月11日滄州市人民政府第83次常務(wù)會議通過,自2024年12月12日起施行。
該辦法規(guī)定,船舶可以使用清潔能源、
新能源、船載蓄電裝置或者尾氣后處理等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求。使用有效替代措施的船舶,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并保存替代措施工藝方案、設(shè)備結(jié)構(gòu)、排放測試報告以及其他需要提供的相關(guān)資料。
下面是原文↓
滄州市船舶大氣污染防治管理辦法
第一條 為了加強船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染防治,保護和改善沿海區(qū)域大氣環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強船舶大氣污染防治的若干規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市管轄海域內(nèi)非軍事船舶大氣污染防治。
第三條 沿海縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定港口岸電、船舶受電等設(shè)施建設(shè)和改造計劃并組織實施,對港口岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施的改造和使用,清潔能源或者新能源動力船舶建造等按照規(guī)定給予支持。
第四條 海事管理機構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)對非漁業(yè)、非體育船舶受電設(shè)施安裝、燃油裝載和使用、船舶靠港使用岸電等實施監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)對漁業(yè)船舶燃油裝載和使用實施監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、銷售的船舶燃油質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
港口、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、財政等有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé)做好船舶及其有關(guān)作業(yè)活動的大氣污染防治工作。
法律、法規(guī)、規(guī)章對船舶大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)船舶大氣污染防治的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的要求,并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第六條 船舶排放大氣污染物不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶燃油。
第八條 船舶應(yīng)當(dāng)裝載和使用符合船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求的燃油。
第九條 船舶可以使用清潔能源、新能源、船載蓄電裝置或者尾氣后處理等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求。使用有效替代措施的船舶,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并保存替代措施工藝方案、設(shè)備結(jié)構(gòu)、排放測試報告以及其他需要提供的相關(guān)資料。
第十條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)備案,并按有關(guān)要求提交備案材料。船舶相關(guān)證書、船員適任證書、輸油軟管耐壓檢測證明等備案材料信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時更新。
第十一條 船舶燃油供給單位進行船舶油料供受作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前依法向海事管理機構(gòu)報告。
第十二條 海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理部門建立船舶燃油油品質(zhì)量信息通報機制,對發(fā)現(xiàn)的船舶燃油油品質(zhì)量問題及時通報。
第十三條 碼頭工程項目單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)等要求,對新建、改建、擴建碼頭工程同步設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,對已建碼頭逐步實施岸電設(shè)施改造。
碼頭岸電設(shè)施的供電能力應(yīng)當(dāng)與靠泊船舶的用電需求相適應(yīng)。
相關(guān)港口碼頭應(yīng)當(dāng)對使用岸電的船舶實施優(yōu)先靠泊、減免岸電服務(wù)費、優(yōu)先通行等措施。
第十四條 港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將岸電設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)、檢測情況、分布位置等信息報送港口行政主管部門,并通過網(wǎng)站等渠道向社會公開。
港口行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定匯總轄區(qū)全部碼頭岸電設(shè)施信息,通過網(wǎng)站等渠道向社會公開,并通報海事管理機構(gòu)。
第十五條 具備岸電供應(yīng)能力的港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為具備岸電使用條件的船舶提供岸電。
船舶進港靠泊超過三小時,且具備岸電使用條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用岸電,但是有下列情形之一的除外:
(一)載運散裝液體危險貨物的;
(二)使用電能、LNG等新能源、清潔能源作為動力,或者采用關(guān)閉輔機等其他等效措施的;
(三)船舶、碼頭岸電設(shè)施臨時發(fā)生故障,或者惡劣氣候、意外事故等緊急情況下無法使用岸電的。
鼓勵靠泊時間不足三小時的船舶使用岸電。
第十六條 岸電供電企業(yè)和船舶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,如實記錄岸電設(shè)施使用、故障、修復(fù)情況,并按照規(guī)定保存?zhèn)洳椤?br />
提供岸電供應(yīng)服務(wù)的港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立岸電使用信息確認(rèn)單工作制度。岸電使用信息確認(rèn)單由港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)主動發(fā)起并與靠泊船舶通過電子或書面等方式共同簽署,簽署后雙方各執(zhí)一份,留檔備查。
第十七條 原油成品油碼頭和原油成品油運輸船舶,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第十八條 船舶載運散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉或者其他防護措施。對有封閉作業(yè)要求的污染危害性貨物,在運輸和作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取措施回收有毒有害氣體。
第十九條 相關(guān)主管部門可以結(jié)合岸電使用信息確認(rèn)單等內(nèi)容對船舶岸電使用情況進行監(jiān)督檢查,核實確定未按規(guī)定提供或使用岸電的責(zé)任主體。對檢查中發(fā)現(xiàn)的下列行為,依法責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款:
(一)具備岸電供應(yīng)能力的港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)未按照國家規(guī)定為具備岸電使用條件的船舶提供岸電的;
(二)具備岸電使用條件的船舶靠港,不按照國家規(guī)定使用岸電的。
第二十條 海事管理機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立船舶大氣污染防治信用信息管理制度。對具有大氣污染防治不良信用信息的船舶實施到港必查,并向社會公開,納入有關(guān)誠信系統(tǒng)。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列為有大氣污染防治不良信用信息的船舶:
(一)因使用燃油不符合相關(guān)要求被處罰款兩次以上的;
(二)違反本市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定的;
(三)具備岸電使用條件應(yīng)當(dāng)使用岸電,無故拒絕使用兩次以上的。
第二十一條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定,船舶在本市港內(nèi)水域使用焚燒爐的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)船舶燃油的,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第八條規(guī)定,船舶使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定,船舶燃油供給單位未按要求報告供受油作業(yè)情況的,由海事管理機構(gòu)予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以下罰款。
第二十五條 負(fù)有船舶大氣污染防治監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2024年12月12日起施行。