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第98家央企的成立，揭開了一個產(chǎn)業(yè)騰飛的大幕。
10月18日，中國資源循環(huán)集團有限公司(下稱“中國資環(huán)集團”)在天津成立。這是中國第98家央企，也是國內(nèi)資源循環(huán)利用領(lǐng)域的首家央企。據(jù)新華社消息，中國資環(huán)集團注冊資本100億元，由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責。它將專門從事資源循環(huán)利用，承擔打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務(wù)。
該集團的成立，也標志著資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的起飛。根據(jù)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，到2025年，要初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值要達到5萬億元。
1 暢通資源循環(huán)利用鏈條，打造全國性資源回收再利用平臺
有統(tǒng)計顯示，在不到十年的時間里，習近平總書記就先后七十余次談及“循環(huán)經(jīng)濟”“循環(huán)發(fā)展”“循環(huán)利用”。
針對組建中國資環(huán)集團，習近平總書記也作出了重要指示強調(diào)：
組建中國資源循環(huán)集團有限公司，是黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，全面推進美麗中國建設(shè)作出的重要決策部署。中國資源循環(huán)集團有限公司要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，堅持循環(huán)利用、變廢為寶，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作，著力暢通資源循環(huán)利用鏈條，打造全國性、功能性的資源回收再利用平臺，推動國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平持續(xù)提升，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出積極貢獻。
而從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，中國資環(huán)集團也可謂“出道即巔峰”，國務(wù)院國資委、中國寶武鋼鐵集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、華潤(集團)有限公司各占20%，中國鋁業(yè)集團有限公司、中國五礦集團有限公司各占10%。六大股東里，除了國務(wù)院國資委，其余五大股東無一例外都是大宗固體廢物的產(chǎn)生大戶，本身就有龐大的固廢處置需求。
同時，這些股東原來也有一些資源循環(huán)利用處置鏈條。中國資環(huán)集團組建后，這些相關(guān)的資源化利用資產(chǎn)很有可能會并入新集團。據(jù)媒體報道，新集團成立后，將由中國石化負責廢塑料循環(huán)利用，華潤集團負責廢舊紡織品循環(huán)利用，中國寶武的廢鋼資源回收業(yè)務(wù)也有望整體并入新集團，為后續(xù)推動再生循環(huán)利用提供實體支持。
而在人事安排上，中國資環(huán)集團的黨委書記、董事長劉宇出生于1968年8月，此前擔任中國綠色發(fā)展投資集團董事長；提名總經(jīng)理朱建春曾任寶武環(huán)科總經(jīng)理；提名副總經(jīng)理嚴鴿群則是歐冶鏈金總裁；另一位提名副總經(jīng)理文峰和提名總會計師王偉東曾在在地級市掛職過副市長；文峰還是一位“80后”，此前擔任過五礦集團戰(zhàn)略發(fā)展部副部長。
董事長劉宇介紹，公司成立后，將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，市場化重組整合國資央企相關(guān)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，同時發(fā)揮國有資本放大功能，并購重組行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，將企業(yè)打造成為覆蓋多個重點再生資源回收品類，集倉儲、加工、配送、以舊換新、標準制定輸出等功能為一體的綜合解決方案提供商。
此外，中國資環(huán)集團還將同步設(shè)立多家專業(yè)化子公司，業(yè)務(wù)涵蓋線下資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廢鋼回收、電子產(chǎn)品等耐用消費品回收和以舊換新、新能源汽車和電動自行車廢舊電池業(yè)務(wù)、退役風電和光伏設(shè)備回收、廢有色金屬回收以及廢塑料回收加工等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動扶持行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)特別是中小企業(yè)健康運營，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。公司的目標，是到2030年末，力爭回收網(wǎng)絡(luò)遍布全國主要省區(qū)和城市，主要回收品類市場份額占到20%以上。
2 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，保障國家能源和礦產(chǎn)安全
為何要成立中國資環(huán)集團？最直接的目的，就是落實新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動(簡稱“兩新”工作)。
今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，對這項工作作出全面部署。到了7月，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合又印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。國家發(fā)改委黨組成員、副主任趙辰昕表示，“兩新”行動中，回收循環(huán)利用是其中的重要一項。把回收循環(huán)利用鏈條暢通了，不僅能有效解決環(huán)境污染等問題，還能幫助我們開啟資源的“第二礦山”。
因此，為了做好回收循環(huán)利用這篇大文章，國家才會組建中國資環(huán)集團，推動設(shè)立全國性、功能性資源回收利用平臺，從而實現(xiàn)“去舊更容易，換新更便捷”。
國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗表示，以中國資環(huán)集團組建成立作為新的起點，運用現(xiàn)代信息技術(shù)暢通再生資源回收鏈條，加快探索形成“換新+回收”的可持續(xù)商業(yè)模式。承擔起建設(shè)運營全國性、功能性資源回收利用平臺的重要任務(wù)，作為推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的堅定執(zhí)行者。
中國資環(huán)集團黨委書記、董事長劉宇也表示，實施資源循環(huán)利用，是推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措。這些廢舊產(chǎn)品設(shè)備中蘊藏著大量可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。對這些資源進行有效回收循環(huán)利用，可以降低對原生資源的需求，減輕礦產(chǎn)資源開采對自然環(huán)境的壓力。
此外，我國當前面臨的生態(tài)環(huán)境問題，從根本上說還是資源利用方式的粗放問題。要想從根本上解決，就必須對資源利用方式進行全面變革。
以廢塑料回收利用為例，據(jù)測算，2023年我國約4300萬噸廢塑料被焚燒或填埋，如果其中50%能夠?qū)崿F(xiàn)化學循環(huán)，就相當于開發(fā)了一個超過6000萬噸的油田，對保障國家能源和礦產(chǎn)安全具有重要意義。
中國石油化工集團有限公司黨組書記董事長馬永生表示，中國資環(huán)集團將對廢鋼鐵、廢舊動力電池、廢塑料、廢有色金屬等進行回收循環(huán)利用，有利于提高能源和礦產(chǎn)自給能力。
總之，成立中國資環(huán)集團，一方面是落實“兩新”工作的需要，另一方面也能提高能源和礦產(chǎn)的自給能力，保障國家安全，可謂“一舉兩得”。
3 到2025年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值要達到5萬億元
在完成以上任務(wù)的同時，中國資環(huán)集團的成立也將為資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造廣闊的市場空間。
早在今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》(下稱《意見》)，其中就釋放出利好資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的信號。
《意見》指出，要培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，分領(lǐng)域、分區(qū)域培育一批技術(shù)裝備先進、管理運營規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)帶動力強的行業(yè)骨干企業(yè)。到2025年，要初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值要達到5萬億元。
到了3月5日，第十四屆全國人大代表大會第二次會議開幕，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院作政府工作報告時也提出，2024年，要大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國資環(huán)集團黨委書記、董事長劉宇表示，他們將抓住大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟機遇，以央企資源整合為先導(dǎo)，逐步深入推進國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合，建設(shè)全國再生資源利用綜合服務(wù)平臺，不斷豐富廢棄物循環(huán)利用品類。統(tǒng)籌盤活全國回收利用相關(guān)資源，搭建多層次、立體化、高效率的資源回收再利用體系。
在他看來，作為中央企業(yè)，進入再生資源回收利用領(lǐng)域，工作重點不能簡單地重復(fù)低水平的傳統(tǒng)廢品回收業(yè)務(wù)，更重要的是通過科技創(chuàng)新，破解長期存在的破壞性野蠻拆解可再生資源，提升再利用資源產(chǎn)業(yè)鏈后端產(chǎn)品的附加值和應(yīng)用領(lǐng)域。
同時，作為再生資源利用的國家隊，更多的是要建立全行業(yè)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)平臺，大力推進行業(yè)整合與高質(zhì)量發(fā)展。
中國資環(huán)集團成立后，有觀點認為，現(xiàn)在連廢舊資源回收都組建央企干了，普通人和中小企業(yè)莫非連“收廢品”都干不成了？但“環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)”認為，來自生活垃圾的再生資源，在國內(nèi)萬億級再生資源回收的大盤子里只是微不足道的小數(shù)而已，新央企恐怕無暇“兼顧”。長江證券也認為，當前，廢舊家電等再生資源回收體系建設(shè)面臨的問題是處置標準體系不健全，流通環(huán)節(jié)多，行業(yè)魚龍混雜，具有資質(zhì)的回收企業(yè)產(chǎn)能“吃不飽”。
在此情況下，中國資環(huán)集團的組建，可以推動資源回收利用的規(guī)模化、集聚化發(fā)展，提高整個行業(yè)的規(guī)范性和效率。
從這種意義上說，成立中國資環(huán)集團，對于廣大中小廢舊資源回收企業(yè)來說，也是一件好事，有助于整合行業(yè)資源，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，做大整個產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”。
有數(shù)據(jù)顯示，目前全國大宗固體廢棄物綜合利用率達到59%，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源利用量每年都在大幅增長，廢鋼鐵每年利用量已經(jīng)達到2.6億噸。未來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊物資”模式的普及，我國將形成廢金屬、廢塑料、廢紙、廢橡膠、廢紡織等專業(yè)線上超大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條，迎來更高的發(fā)展前景，創(chuàng)造出大量新的財富。
4 結(jié)語
關(guān)注資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，挖掘市場商機，現(xiàn)在有一個好機會。
作為全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要的合作交流平臺之一，固廢管理及資源循環(huán)利用一直以來都是中國環(huán)博會特別重視的的重要組成部分和重點展示內(nèi)容。
據(jù)悉，即將于2025年4月21日至23日在上海新國際博覽中心舉辦的第26屆中國環(huán)博會，將進一步向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級，圍繞退役電池與風光組件回收利用、廢舊物資循環(huán)利用、生物質(zhì)能等多個領(lǐng)域設(shè)置專題展區(qū)進行先進技術(shù)交流，還將配套舉辦多長行業(yè)論壇，邀請一批院士、杰青、長江學者、知名教授、行業(yè)專家圍繞資源循環(huán)利用熱點話題進行深度交流與對話，解碼行業(yè)發(fā)展最新趨勢與機遇。
總之，參與第26屆中國環(huán)博會，您將有機會深入了解資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)趨勢，近距離觀察市場動向。
2025年4月21-23日，上海新國際博覽中心，第26屆中國環(huán)博會，歡迎您的加入！
原標題：中國資源循環(huán)集團成立，5萬億大市場開啟！
