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赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案的通知
各旗縣區(qū)人民政府，市直各有關(guān)委辦局，中區(qū)直駐赤有關(guān)單位：
現(xiàn)將《赤峰市加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，認(rèn)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2024年9月30日
(本文有刪減)
赤峰市加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案
為落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕24號)，進(jìn)一步推動全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、落實(shí)國家和自治區(qū)擴(kuò)大范圍支持政策
按照國家和自治區(qū)最新政策要求，在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，加強(qiáng)新增領(lǐng)域相關(guān)情況摸底和項(xiàng)目謀劃，建立項(xiàng)目清單，指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好項(xiàng)目儲備，積極爭取國家更多資金支持。
二、落實(shí)設(shè)備更新項(xiàng)目地方審核要求
根據(jù)國家關(guān)于申請大規(guī)模設(shè)備更新超長期特別國債專項(xiàng)資金的項(xiàng)目由“地方審核、國家復(fù)核”新要求，按照自治區(qū)各領(lǐng)域?qū)徍斯ぷ鞣桨缸龊蒙蠄?bào)項(xiàng)目的初審工作。
三、落實(shí)交通、農(nóng)牧領(lǐng)域設(shè)備更新補(bǔ)貼政策
加強(qiáng)老舊營運(yùn)貨車、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新和新能源公交車及動力電池更新等補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，制定相關(guān)設(shè)備更新補(bǔ)貼實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則，明確補(bǔ)貼對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、監(jiān)督管理等方面要求，提高辦事效率，將補(bǔ)貼資金盡快發(fā)放到企業(yè)和消費(fèi)者。
四、落實(shí)設(shè)備更新再貸款和財(cái)政貼息政策
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持設(shè)備更新和技術(shù)改造，促進(jìn)更多信貸資源流向技術(shù)改造、設(shè)備更新和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)好國家設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息最新政策，對符合《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2024〕54號)條件經(jīng)營主體的銀行貸款本金，中央財(cái)政貼息從1個百分點(diǎn)提高到1.5個百分點(diǎn)，貼息期限2年。
五、做好以舊換新補(bǔ)貼資金合理使用和規(guī)范管理
按照《赤峰市超長期特別國債支持以舊換新切塊資金分配管理方案》要求，做好各領(lǐng)域補(bǔ)貼資金測算、分配、下達(dá)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督核查和進(jìn)度管理，切實(shí)提高資金使用效益，確保超長期特別國債支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新專項(xiàng)資金按要求落實(shí)到位、發(fā)放到位。
六、加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新資金補(bǔ)貼政策落實(shí)
制定出臺赤峰市汽車報(bào)廢更新、個人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新、家裝廚衛(wèi)等產(chǎn)品改造換新等領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施方案，明確各領(lǐng)域資金補(bǔ)貼對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面要求，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率，進(jìn)一步推動全市消費(fèi)品以舊換新工作，同時確保以舊換新新老政策的有序銜接、平穩(wěn)過渡。
七、積極謀劃本地區(qū)消費(fèi)品以舊換新新增支持品類和領(lǐng)域
充分發(fā)揮各旗縣區(qū)創(chuàng)造力，增強(qiáng)主動性、積極性，在確保資金支持方向符合國家“兩新”政策要求的前提下，由各旗縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際商市直相關(guān)行業(yè)主管部門，謀劃本地區(qū)新增支持品類或領(lǐng)域，并適當(dāng)申請納入自治區(qū)超長期特別國債資金補(bǔ)貼范疇。
八、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法檢查
防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為，督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格查處價格欺詐等行為，大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
九、做好資金撥付工作
市財(cái)政局要根據(jù)《赤峰市超長期特別國債支持以舊換新切塊資金分配管理方案》要求，確保專項(xiàng)資金及時足額撥付和專款專用，保障超長期特別國債資金支付進(jìn)度與我市消費(fèi)品以舊換新工作進(jìn)度相匹配，避免出現(xiàn)資金沉淀、擠占、挪用等問題。
十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市發(fā)展改革委要定期調(diào)度相關(guān)工作進(jìn)展；市財(cái)政局要做好超長期特別國債資金撥付和監(jiān)管；市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局等部門要按照職責(zé)分工細(xì)化各領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，出臺具體實(shí)施細(xì)則。各旗縣區(qū)要切實(shí)履行主體責(zé)任，精心組織設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃、儲備、申報(bào)和實(shí)施，創(chuàng)造性開展消費(fèi)品以舊換新，同步做好統(tǒng)計(jì)入庫工作。
十一、加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)
各地區(qū)、各有關(guān)部門要對工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況適時開展自評自查，及時將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報(bào)送市發(fā)展改革委、財(cái)政局，由市發(fā)展改革委、財(cái)政局匯總形成績效評估報(bào)告，并將評估報(bào)告作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。
十二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各有關(guān)部門要做好相關(guān)重要政策文件發(fā)布和宣傳解讀工作。市商務(wù)局要積極組織開展消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼工作啟動儀式，發(fā)布各領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施方案；其他有關(guān)部門要加強(qiáng)各自領(lǐng)域政策宣傳、豐富宣傳途徑，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營主體對政策的知曉度，同時做好政策答疑以及輿情研判引導(dǎo)。各旗縣區(qū)要充分利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，通過設(shè)置“兩新”政策專欄、開通“兩新”政策咨詢熱線等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀和成效宣傳，共同營造全社會共同參與的良好氛圍。
